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固原市:为打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量
宁夏党建网  www.liankeyunduan.com  发表时间: 2020-04-30     
  固原市是全区脱贫攻坚的主战场。近年来,我们始终围绕脱贫攻坚谋党建抓党建,全市上下一盘棋,“一张蓝图绘到底”,不提新口号,不设新载体,从强化责任体系入手,着力抓基层、抓基础、抓基本,着力找差距、补短板、强弱项,强基固本,填平补齐,筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒,建强脱贫攻坚的中坚力量,发挥脱贫攻坚的人才作用,为打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量。
  一是坚持重基层树导向,推动各级领导干部在脱贫攻坚中担当担责。压实责任体系,成立市委、政府主要领导任“双组长”扶贫开发领导小组,建立领导干部包抓责任制,38个市级领导干部包抓县区、联系乡镇、指导贫困村,103个市直部门(单位)和中央、区属驻固单位主要负责人包抓贫困村,2万余名干部结对帮扶9.75万户贫困户。着力选优配强县(区)党政班子和一线岗位,注重提拔表现优秀的县(区)党政班子成员、脱贫攻坚一线和承担急难险重任务的干部,充分调动广大干部的工作积极性和主动性。2017年以来,从县(区)提拔重用7名正处级领导干部和12名副处级领导干部;为表现优秀的8名乡镇党委书记解决了四级调研员待遇;市县(区)提拔重用驻村“第一书记”137名。在职级晋升中,县(区)共晋升一级调研员7名、三级调研员26名、四级调研员61名(其中乡镇34名)。持续深化“干部素质提升年”活动。2019年市级干部教育培训经费投入700万元,比上年增长了近40%,累计培训4545人次。注重激励关怀,推荐的西吉县马莲乡党委书记魏廷峰被评为全国“人民满意的公务员”,彭阳县民政局被评为全国“人民满意的公务员集体”;从县乡两级向自治区推荐了3个“干事创业好班子”和7名“担当作为好干部”。筹资3000多万元改善乡镇机关供暖、洗澡、改厕等基础建设项目。建立党内关怀帮扶机制,市、县两级设立专项资金405万元,累计发放党内关怀帮扶资金73.3万元,让基层党员干部感受到温暖,激发干事创业激情。
  二是坚持抓完善促深化,推动各级党组织在脱贫攻坚中引航引领。坚持把“双评双定”(党组织“评星定级”和党员“评星定格”)活动作为推动基层党建工作的总抓手,以给“红星”的方式强化正向激励,以亮“黄星”的方式强化反向监督。坚持深化农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,巩固提升“农民培训教育年”成果。2019年,区市县党建经费累计投入达1.9亿元,较上年增长26.7%,其中市财政每年投入农村基层组织建设经费1500万元,首次从市管党费中安排160万元用于重点村村级组织活动场所改扩建及设备配备等,全市所有村级组织活动场所全部达到200㎡以上;建立发展壮大村级集体经济联席会议制度,实施自治区扶持壮大村级集体经济试点项目223个。截至目前,全市实现“空壳村”清零,收入10万元以上的村达到193个;累计培育农村致富带头人6716名,从中择优发展党员574名,目前党员比例达34.5%,1550名进入村“两委”班子。加强第一书记和驻村工作队选派力度,把帮扶力量向原州区、西吉县倾斜,严格落实经费保障,督促发挥“五大员”作用。坚持扫黑除恶专项斗争与基层组织建设紧密结合、有机融合,持续整顿软弱涣散党组织,实行部务会成员包抓县(区)扫黑除恶专项斗争和基层党建工作责任制,在原州区中河乡红崖村开展“六个一”教育活动并在全市推广,以案说法,以点带面,加强教育引导,推动148个软弱涣散村党组织整顿工作;对5112名村“两委”班子成员进行 “回头看”,全部补齐配强。2016年习近平总书记视察过的原州区彭堡镇姚磨村、泾源县大湾乡杨岭村通过党建引领,大力发展冷凉蔬菜、肉牛养殖等产业,顺利脱贫摘帽。
  三是坚持抓培养激活力,推动各类人才在脱贫攻坚中创新创造。制定出台《关于进一步深化人才工作改革发展助推打好创新驱动攻坚战的实施意见》,以深化农村“两个带头人”和劳动力素质提升工程为抓手,抓好自治区农村实用人才培训示范基地建设,2019年新创建实训基地25个,靶向培养农村实用人才1.1万人。根据脱贫攻坚需要特别是产业发展实施人才项目、引进急需紧缺人才,与福建农林科技大学、福建农科院签订了林草产业试验示范工程建设合作框架协议,与西北农林科技大学合作组建了国家肉牛改良中心固原试验示范站;建设固原“人才智库”,围绕“四个一”林草产业、“1+4”特色农业等重点产业,累计引进农牧、林业、科技等9个领域的决策咨询类智库专家108名;采取土地流转、项目支持、优惠政策吸引各类人才到农村领办创办合作社、扶贫车间等形式,引导人才向基层一线流动,助力脱贫攻坚。加大政策落实力度,向全职引进的9名急需紧缺高层次人才各兑现20万元补助资金。
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【稿件来源】: 固原市委组织部
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