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我区六项措施精准发力抓党建促决战决胜脱贫攻坚
宁夏党建网  www.liankeyunduan.com  发表时间: 2020-04-30     
  近日,我区深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,全面落实中央组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议和基层党建工作重点任务推进会部署,在与疫情防控形势相适应的情况下,组织在宁夏唯一尚未脱贫摘帽的贫困县固原市西吉县召开全区抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会,在脱贫攻坚一线谋划推动党建工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中、政策向脱贫攻坚倾斜,狠抓六项措施助推决战决胜脱贫攻坚。
  精准落实落细政策措施,不断激励干部冲在一线。对标脱贫攻坚和产业发展需求选干部、配班子,严格执行中央保持贫困地区党政正职稳定的政策要求,自治区分两批选派17名正处级干部到9个贫困县挂职任县委副书记,选派90名副处级或科级干部到50个深度贫困乡镇挂职任党委副书记,市、县(区)先后选派266名处、科级干部到脱贫攻坚一线挂职。自治区党委组织部领导与贫困县(区)党政正职定期谈心谈话,提振信心、激励作为。有关县(区)保持贫困乡镇党政正职稳定,深入细致做好思想政治工作。注重在脱贫攻坚一线考察、识别干部,对表现优秀、实绩突出的干部优先提拔使用、及时表彰宣传,2018年以来,全区共有1608名在脱贫攻坚主战场表现突出的干部得到提拔重用。聚焦脱贫工作中的能力短板、知识弱项,分层分类制定培训计划,着眼实战加强脱贫攻坚干部培训。
  持续推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,选优育强“领头雁”。开展农村基层党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。全区村级阵地面积200平方米以上的占98.25%,500平方米以上的占32%。认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度,深入实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”,2018、2019年共调整撤换不胜任、不尽职的村党组织书记466名,注重发现培养村党组织书记人选,按每村2至3人确定6900多名后备力量。全区村党组织书记高中及以上学历占59.9%,致富能手、外出务工返乡人员、产业协会负责人、离退休干部等占62.25%。加大“两个带头人”培育力度和金融支持力度,开展“感党恩、富百姓”教育,逐步把致富带头人中的先进分子培养成入党积极分子和党员,把党员致富带头人培养成村“两委”后备力量。注重发挥党组织带头人把握方向、统筹衔接作用,鼓励帮助致富带头人领办农业龙头企业或合作社,通过组织力量和市场机制有机结合,加快贫困村经济发展步伐。全区“二合一”带头人989人,占村党组织书记总数45%;致富带头人1.67万人,党员占42.1%,带动38.66万群众共同致富。
  整顿软弱涣散村党组织,建强脱贫攻坚堡垒。对2019年集中整顿的542个软弱涣散村党组织开展 “回头看”,结合农村基层党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,建立健全常态化整顿工作机制,实行乡镇定乡镇抓、应列尽列,年初由乡镇党委倒排顺序、提出软弱涣散村和薄弱村党组织整顿对象,经县级党委研究确定后,县级党委组织部指导乡村党组织逐村列出问题清单、制定整顿方案,理清整顿思路、完善整顿措施,确保应纳尽纳、应整尽整。巩固扩大扫黑除恶成果,落实落细村干部县级联审机制,进一步加大“治乱”力度,持续净化基层政治生态。通过持续滚动整顿,每年整顿建强一定比例的软弱涣散村和薄弱村党组织,确保每个县(区)的软弱涣散村和薄弱村都在“质量”上有大幅提升,推动整乡推进、整县提升。
  发展壮大村级集体经济,激活自我造血功能。印发《关于加快贫困村集体经济发展的指导意见》《关于我区发展壮大村级集体经济的规划(2018—2020年)》,自治区党委组织部就发展壮大村级集体经济专门致信市、县(区)党委书记。建立完善扶持壮大村级集体经济联席协调机制,实施全区“空壳村三年清零行动”,以县为单位制定工作方案,通过“四个一”产业扶贫示范带动工程、扶持建设扶贫车间、有序推进资产收益扶贫、深化结对帮扶等措施,着力培育一批乡村特色优势产业,示范带动一批创新项目,探索形成发展壮大村级集体经济的好机制、新路子。
  管好用好驻村帮扶干部,充分发挥带动帮扶作用。着眼服务精准扶贫、精准脱贫,先后选派三批第一书记和驻村工作队到全区所有建档立卡贫困村和软弱涣散村开展驻村帮扶工作。抓实划片管理和交流促进等好做法,推动第一书记和驻村工作队“沉”在村里扎实干。认真落实办理人身意外伤害保险等相关政策,在政治上关心、工作上支持、生活上保障。督促指导第一书记和驻村干部扎实做好各项帮扶工作,发挥好“传帮带”作用,打造一支“不走的扶贫工作队”。
  聚集脱贫攻坚急需人才,推动贡献智慧力量。加大乡镇党委建设力度,选优配强乡镇党委书记,推动机关优秀干部向乡镇流动。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度,打通优秀乡村干部职业发展上升通道。大力开发和培育县域特色人才项目和乡村振兴人才项目,鼓励引导人才向基层和艰苦边远地区流动,实施“人才回乡创新创业计划”,加强“土专家”“田秀才”等本土优秀人才培养,组织211名县(区)扶贫关键领域的专业技术人才参加自治区“基层之星”人才培养计划,选派678名科技特派员对农业专业合作社、种养殖大户进行指导,累计培训农村实用人才5500余人次。        
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【稿件来源】: 自治区党委组织部 组织一处
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